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2020年10月11日,上海交通大学海洋学院和桃花源生态保护基金会共同发布了我国海洋保护领域首份《中国海洋保护行业报告》(2020),报告以科学严谨的态度构建了有机融合的海洋保护行业生态圈,切实响应建设海洋强国的重大战略号召。中国科学院院士苏纪兰、上海交大海洋学院院长周朦、中国科学院大学海洋学院院长孙松等多位业内专家为报告提供了顾问支持并在发布会上作精彩演讲,民间公益组织及青年学者代表共同出席了发布会。
报告分析了我国海洋保护工作中的前沿热点问题和各个利益攸关方的能力建设现状,结合政策与时事的梳理对行业当下的机遇和挑战做出了判断,进而为行业未来发展提出了对策建议。 报告指出,渔业(含捕捞和养殖)可持续发展和海洋生态环境治理,是现阶段我国海洋保护领域主要聚焦的两大热点方向。渔业产能过剩是导致海洋生物资源衰退和栖息地丧失的重大诱因之一,而我国海洋生态环境整体则面临水体污染、塑料污染、生物入侵、海洋酸化、生物多样性急剧减少等诸多严峻问题。我国科学技术工作者已在重要海域开展了大量的监测、科研及保护工作,取得了一系列达到国际领先水平的成果。然而由于之前开发过度带来的累积影响,海洋环境恶化的问题仍在继续,因此海洋保护亟待持续高效的推进。政府部门、科研机构、涉海用海企业、民间公益组织等海洋保护行业主要利益攸关方应当围绕科学认知的核心,共同加强能力建设,以实现紧密的协调合作。尤其对于民间公益组织而言,如何在行业的框架中明晰自身的职能定位,积极承担起不可或缺的作用,是迫切需要解决的难题。 报告认为,从国家政策的发布情况来看,我国海洋保护工作的系统部署起始于本世纪初。以渔业资源养护为最初的切入点,海洋保护的理念逐渐在政策序列中得到明晰,如今生态优先、绿色发展的原则已经贯穿于整个涉海领域。今年,《全国海洋生态环境保护“十四五”规划》即将完成编制,作为海洋生态环境保护专门领域的第一个全国性五年规划,表明了我国将以更大的决心和更高的战略定位,进一步统筹海洋保护相关事务,也为海洋保护行业创造了极为宝贵的发展机遇。 报告建议,为实现长效有序发展,我国海洋保护行业应着重开展以下四个方面的努力:一是以扎实的海洋保护科学研究和技术支撑为基础,提升管理部门、科研机构和民间公益组织等各方的专业能力;二是广泛培养行业在行政管理、科学研究和公益服务等各个环节中所需的后备人才;三是跨越既有障碍壁垒,打造各方之间的互惠互信保障机制,以深度交流合作构建完整的产业链条;四是重视新冠疫情带来的警醒和启示,加强行业的抗风险能力以更从容地应对突发事件。 报告编写单位上海交通大学海洋学院,由上海交通大学和自然资源部第二海洋研究所合作共建,是百年交大最年轻的学院。项目资助方桃花源生态保护基金会,是一家关注自然保护地的非营利环境保护机构,由中国知名的企业家、艺术家、慈善家发起,马云先生和马化腾先生担任联席主席。在桃花源生态保护基金会的支持下,上海交大海洋学院于今年年初创建了海洋智库联盟,致力于凝聚我国海洋保护工作的中坚力量,促进科研机构与其他利益攸关方的交流合作。据项目负责人上海交大海洋学院曹玲研究员介绍,该报告是海洋智库联盟的主要成果之一,未来将继续推动科学研究和管理实践的密切结合,以科学为源泉赋能我国的海洋保护生态圈建设。
发布会上,各位专家学者对报告表示高度认可,并就以我国海洋保护工作现状、主要挑战及未来发展机遇的为核心议题,进行了拓展性的热烈的圆桌讨论。报告的框架设计完善而新颖,对行业中各个利益攸关方的不同视野进行了全面梳理,有着详实的数据资料支撑,路径严谨、内容缜密,体现了编写团队出色的科学素养。作为我国海洋保护领域的首份行业综合研究,报告紧密结合政策发布、能力建设、要素投入、新冠疫情等影响因素的动态过程,提出了一系列具有专业性、前瞻性的建议和启示,对保护工作有着开创性的指导意义。此次成果发布将会带动更多的社会力量对海洋保护投入更热切关注和有效参与。未来,上海交大海洋学院和桃花源生态保护基金会将继续携手打造合作桥梁,开展高水平科学研究并积极转化应用,为我国建设人与海洋和谐共处的海洋生态文明做出优异贡献。(周辉) |
