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事业编是除了公务员以外，很多追求“铁饭碗”的同学的第一选择了，毕竟其稳定性、岗位福利待遇优渥是众所周知的，但事业编的岗位分工不匀、工 资等级差异大也是常被人诟病的。特别是关于事业单位在编员工和非在编员工之间的同工同酬话题也一度成为社会关注度很高的民生问题，但现在依然还有很多临时工和在编职工之间的待遇存在较大差距，工作强度上也有很大不同，“临时工”群体常常叫苦不迭，这种情况究竟是怎么回事呢?
事业单位在编人员是指通过事业单位招聘考试进入机关事业单位工作，且在组织部、人事局内有注册的工作人员。非在编的编外人员是指非组织部、人事局组织考试招聘，而是由用人单位招聘的工作人员。编外人员通常又可分为工勤人员、合同制工作人员、临时工，工勤人员目前已取消岗位，可参加转岗考试，成为正式编制人员，而合同制及临时工则依然处于编制之外。事业单位编制通常根据组织机构设置及、人员数量定额、职务分配制定，财政部门根据在编人员数量、职级拨款。由于各个单位编制数量有限，为了推进工作，提高工作效率，单位就以自身或下属企业的名义招聘编外人员，也就是人们常说的临时工、合同工。 近年来，随着《劳动合同法》的贯彻落实，许多单位把过去纯粹意义上的“临时工”转变为“劳务派遣人员”，指与劳务派遣公司签署合同，与用人单位并无合同关系的职员，劳务派遣实质可以说是临时工的新形态。劳务派遣人员和合同工虽然都不是在编职工，但合同工是与单位签订合同的，而派遣工和劳务派遣公司签订合同，合同工显然比派遣工更加稳定，更有保障。根据《劳动合同法》的规定，劳务派遣应当在临时性、辅助性、替代性的工作岗位上实施，但国有企业和机关事业单位，近年来越来越多地使用劳务派遣人员。一项统计显示，全国劳务派遣用工总量已达6000万人。派遣工的数量如此庞大，那这个群体在各自的工作单位，又与在编人员有多大区别呢? 首先，临时工不享受国家事业单位工作人员待遇，工资也比在编员工差很多，在单位集体涨薪的时候，对于编外合同工，单位也可以不给涨工资。另外在编人员常被眼红的福利待遇，临时工也是基本没有的，而在工作方面，部分临时工承担的工作甚至还比在编人员更重，这也是“同工同酬”被提出的重要原因之一。 2013年7月1日起，新修订的《劳动合同法》正式实施。新政最大的亮点，就是明确规定了“临时工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，并赋予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。2013年8月7日，人社部就《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》公开征求意见，规定提出用工单位在辅助性岗位使用的被派遣劳动者数量不得超过用工总量的10%。 “同工同酬”一经提出就受到广大单位非在编人员的拥护，但至今为止依然有大量单位并未真正实行“同工同酬”，有很多非在编人员依然处于和在编职工的巨大差距中。究其原因，因为法律虽然规定要同工同酬，但是并未规定相应的惩处条件，自然也就引不起单位重视。另外劳务派遣公司成立门槛低，受到的监管不严，有的甚至会从单位和员工两边收取佣金，这也是造成临时工群体受不到保护的原因之一。 其实关于同工同酬，还有另外一种声音认为，在编人员也是通过正规考试进入编制的，非在编人员如果想要成为正式编，也可以靠自己努力，前期付出了努力才有后面的好待遇，也不存在太大的不公平。关于事业单位目前还未落实的“同工同酬”，你怎么看呢? |
