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黑龙江日报1月15日讯 近年来，一种在属性、机制和功能上不同于传统科研机构的新型研发组织在我国蓬勃兴起。与发达省市相比，我省新型研发机构尚处起步阶段，为推进形成产学研资政有机结合的新型研发机制，提出如下建议： 坚持规划引领，明确发展目标。立足我省传统优势产业转型升级和战略性新兴产业发展，制定发展规划，引导各高校院所联合地方政府、行业企业共建新型研发机构。坚持质量优先，避免发展过快。抢抓数字经济发展机遇，引进建设聚焦物联网、大数据、区块链等新技术本地化应用的新型研发机构，推动传统产业数字化转型。探索区块链技术在金融领域的创新应用，破解企业融资难、融资贵问题。引导新型研发机构发挥多元化功能，上游环节围绕区域性、行业性技术需求开展基础研究和应用技术研发，引领产业技术发展方向。下游环节承接聚焦技术中试熟化和企业孵化，推动成果产业化。 强化政策引导，完善治理体系。制定出台扶持新型研发机构发展的若干政策，结合省“头雁行动”计划，布局建设智慧农业、生物医药、新材料、人工智能产业技术研究院。完善现代院所治理体系。深化科技体制改革，引导驻我省高校院所、央企研发机构采取国有新制、混合所有制等多种体制，牵头创办新型研发机构；坚持去行政化，以现代院所治理体系推进创新链、产业链与资本链的无缝对接。开展试点示范。整合科技、财政、工信、人事、税务等多部门力量，制定《建设国内一流新型研发机构实施方案》。在国家级高新区、对俄科技合作基地遴选具有良好发展基础的新型研发机构，搭建国际化引才引智平台，树立发展标杆。 建立多功能一体化的微创新生态，增强面向产业的研发孵化能力。加强核心能力建设。帮助新型研发机构明确功能定位，优化组织架构和运营模式，寻找和培养有情怀、兼具科学家和企业家特质的领军人才。开展考核评价，建立全省新型研发机构数据库，实行动态管理、优胜劣汰。强化制度保障。推进新型研发机构地方立法，建立监督问责机制，免征新型研发机构科研仪器设备进口税，支持新型研发机构与我省高校院所、投资机构、企业孵化器建立产业技术创新战略联盟，融入区域创新网络。 |
