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国家石油天然气管网集团有限公司（简称“国家油气管网公司”）近日成立，目标是扩大上游油气资源供应环节以及下游销售环节的开放水平，统一中游油气集输环节高效运行监管，优化油气资源配置效率，保障我国能源安全的改革思路。这标志着我国油气体制改革步入一个新阶段。 实现“产运分离”和“运销分离”，有利于油气市场多元化竞争。油气管网基础设施独立核算、独立运营，对于促进油气领域上下游竞争，提升油气系统效率具有意义。由于油气管网设施天然存在垄断特性，政府希望通过落实第三方市场主体准入机制，更好还原油气产品的商品属性，让市场充分发挥资源配置作用，进而推进油气行业市场化改革。 长期以来，由于油气主干管道由各大国有油气企业分别建设各自运营，成立国家管网公司对油气管网进行统筹建设运营和统一调度，可以减少管道系统互不联通造成的管输效率问题，有利于提高全国油气资源管输效率。一方面，明确全国主干管网的建设运营责任主体，有利于管网建设的统筹规划，避免重复投资，加快油气管网建设进度。另一方面，国家油气管网公司成立，还可以降低运营环节的不透明度，减少管输成本信息的获取成本，使油气市场的供求关系反映价格，促进油气行业市场化定价机制的完善。 来源：中国证券报 |
