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“截至2019年9月末，太谷县各项贷款余额85.6亿元，较年初增长24.5%；涉农贷款余额60.58亿元，较年初增加7.61亿元，增长14.4%，涉农贷款占全县金融机构贷款余额的70%，增量占贷款净投放的60%。人民银行太原中心支行积极引导县辖金融机构紧紧牵住山西‘农谷’建设、乡村振兴的“牛鼻子”，加大信贷投放，充分发挥了金融助推山西‘农谷’和实施乡村振兴战略的作用。”人民银行山西省太谷县支行行长梁军用金融数据在全县金融运行和形势分析会上向县政府汇报。 高质量建设山西“农谷”是人行晋中中心支行和人行太谷县支行的重要职责，人行晋中中心支行行长李保根告诉《金融时报》记者，围绕乡村振兴这项打基础、利长远的工作，市、县人民银行采取机制、政策、创新、服务“四轮驱动”方略，探索金融支持乡村振兴融资服务新模式，有力支持了“三农”发展，实现了“农业强、农村美、农民富”的目标。
数据资料 科学谋划 机制驱动 为支持好“农谷”，人行晋中中支充分发挥引领、带动作用，加强窗口指导，围绕市委、市政府决策部署，先后出台《金融支持山西“农谷”建设实施方案》《金融支持乡村振兴指导意见》等相关文件，协调太谷县政府印发《关于金融支农“土地+产业（2+5）”抵押贷款实施方案》，为做好金融支持乡村振兴提供了制度保障。同时，该行积极搭建市内跨部门合作平台、人行系统内部合作机制、金融机构联系机制3个平台,形成横向到边、纵向到底的金融工作网络。 2017年以来，该行累计承办大型银企项目融资对接会6次，签约7.8亿元，涉及7个农业产业项目，并采取建立台账、跟踪问效、实地督促等方式，信贷资金到位率达90%以上。 多箭齐发 政策驱动 人行晋中中支着力用好用活货币政策工具，争取人行太原中支对“农谷”的政策倾斜。 一是发挥再贷款政策性撬动效用。近3年该行累计为太谷农商银行发放再贷款8亿元,撬动比例近5倍，惠及农户及小微企业7866户。 二是发挥再贴现结构性引导作用。近3年该行累计为太谷农商银行办理9笔再贴现，共计4.5亿元，平均利率2.25%。 三是积极推动保森牧业等龙头企业“再融贷”应收账款供应链融资工作，有力支持了“农谷”科创城起步区、高新技术产业孵化园、特色农产品加工交易园、“百里乡村振兴廊带”等一批标杆性项目实施。 试点先行 创新驱动 太谷县是全国“两权”抵押贷款试点县，截至2018年年末，全县共办理土地承包经营权抵押贷款20331万元，流转面积34.28万亩，惠及5.24万户农户，试点工作位列全省前茅。今年以来，人行太谷县支行继续做好后续推动工作，推行金融支农“2+5”抵押贷款，将土地承包经营权及其地上附着物列入抵押范围，盘活农村沉睡资产，破解了农民抵押物严重不足的融资困境，金融支持乡村振兴的新政策得到有效落实。 同时，该行积极推动金融机构探索融资支持新路径。 一是创新融资产品，推出“金融套餐”，截至2019年9月末，金融产品创新贷款同比增长360%。农行太谷支行在开办果农贷、养殖贷、光伏贷的基础上，今年推出惠农e贷，前9月累计放贷4871万元。太谷农商银行新推金猪贷、诚信贷，信用农户贷款额度最高提升到30万元。引入个体工商户及企业纳税评价指标，借助“信税通”平台，为11户信用企业放贷2.92亿元，提升了企业信贷可获得性。 二是推动辖内金融机构创新供应链融资模式。太谷农商银行利用自身客户资源优势，大胆尝试同互联网数据分析厂商合作，为辖内品牌农业龙头企业提供上下游融资供应链，目前已累计放贷4000万元。 三是创新融资担保方式。该行协调太谷农商银行、农行太谷支行、邮储银行太谷支行与省政府性融资担保公司合作，推出“农保贷”“惠农贷”等产品。截至9月末，为73户企业1100个农户发放农业担保贷款1.8亿元。 四是创新“续贷”管理方式。针对因行业、市场变化暂时经营困难但符合授信条件的涉农企业，督促金融机构不抽贷、不断贷。目前，太谷农商银行已为89户民营小微企业发放续贷资金13.45亿元。 金融惠民 服务驱动 普惠金融是乡村振兴战略的重要支撑。晋中和太谷两级人行秉承“金融为民”理念，创建良好的金融生态环境，打通普惠金融服务“最后一公里”。 一是强化政策宣传。按照“振兴乡村，宣传先行”的原则，利用新闻媒体、金融服务站、文艺演出等载体，开展进乡镇、进农户、进企业、进商铺等“六进”活动，在市县范围内普及宣传金融知识, 提升识别与防范金融风险能力。 二是强化便捷服务。推动金融机构布设ATM、存取款一体机、网银体验机、自助填单机等自助机具，加大网上银行、微信银行、手机银行等的推广力度，利用流动服务车解决偏远地区取现难、结算难等问题。 三是强化信用培育。出台《金融支持乡村振兴信用创建方案》，制定评级面、授信面、用信面考核指标，聘请专业机构开展“双基联动+整村授信”培训，推动区域信用环境和金融生态持续改善。目前，太谷县累计建档29598户，新增授信20919户，用信户数5210户。 四是指导地方法人金融机构建立市场利率定价机制，启动产品定价系统，主动下调贷款利率，有效降低了融资成本。今年以来，太谷金融机构累计为农户、农业让利4800万元。 |
