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原标题：前11月地方债发行4.3万亿，已超越去年全年 11月发行规模环比降五成，无新增专项债发行。 根据Wind数据，11月各地组织发行地方政府债券458亿元。其中，一般债券231亿元，专项债券227亿元。环比来看，11月环比发行规模相比上月下降52%. 分类型来看，全部为再融资债券。再融资债券用于偿还部分到期地方政府债券本金，当月并无新增债券发行。
——从发行地区看，北京、天津、大连、厦门、广西、云南、宁夏、新疆等8个省、自治区、直辖市、计划单列市11月份组织发行了再融资债券。 ——从发债年限看，总平均年限16.07年。发行一般债券231亿元，平均年限21.79年，其中30年期债券发行量最大，占比64.9%；发行专项债券227亿元，平均年限10.26年，其中5年期债券发行量最大，占比55.8%； ——从发行利率看，总平均利率3.66%.一般债券平均利率3.68%，专项债券平均利率3.47%. 10月地方债发行规模骤降主要因为新增地方政府债券发行完毕。今年3月，十三届全国人大二次会议审议批准，2019年新增地方政府债务限额30800亿元，其中，一般债务限额9300亿元，专项债务限额21500亿元。 数据显示，截至9月底各地已组织发行新增地方政府债券30367亿元，占全年新增地方政府债务限额的98.6%（一般债券发行9070亿元，完成限额的97.5%；专项债券发行21297亿元，完成限额的99.1%）。 财政部近期提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元，占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%，该比例略低于去年的60%.同时，要求各地尽快将专项债券额度按规定落实到具体项目，做好专项债券发行使用工作，早发行、早使用，确保明年初即可使用见效，确保形成实物工作量，尽早形成对经济的有效拉动。 华创证券首席固收分析师周冠南表示，“47%”占比并不意味着用于基建的专项债规模低。本次提前下达额度中，由于不得用于土地储备和房地产相关领域，因此提前批一万亿基本用于基建项目中，对基建的短期拉动作用明显强于今年。 11月28日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开第十次会议。会议表示，调整优化思路和举措，平衡好稳增长和防风险的关系，加大逆周期调节力度，注重在改革发展中化解风险。 另据财政部统计，1-11月，地方债券发行43244亿元，完成全年发行任务的99%，其中新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30354亿元、11461亿元、1429亿元。 值得注意的是，今年前11月地方债发行规模已超过去年全年（4.16万亿）。 （编辑：喃喃） |
