|
当前，包括北京在内的许多城市地区，都正处于一个特殊的时期——新旧动能转换，对于很多地区而言，新旧动能转更多的是出于环境保护的需要以及城市长远发展的需要，而对于北京而言，除了这些基本需要之外，还有更高的考量，比如首都定位的需要。如今，北京正在走减量发展的路线，通过“卸下包袱”的方式，不断优化首都功能，同时加大对“大城市病”的治理，进一步提升人居环境。这样一来，既能够推动北京产业升级，将传统制造业向现代制造业改造，将传统服务业向现代服务业升级，同时培育和引进更多的高精尖技术产业，实现北京的集约高效发展。
更为关键的是，在北京的带动之下，整个京津冀地区的经济都得到了迅猛的发展，主要原因有二，一方面是随着非首都功能的疏解，作为主要承载地的天津和河北地区，产业得到了更好的丰富，就业得到了更大的满足。与此同时，随着北京和天津、河北许多地区共建高端科技园区，乃至打造雄安新区，以及在大兴国际机场的带动之下，显著地推动了当地的基础配套设施建设。当然，除了向天津和河北地区疏解非首都功能如一些制造业、区域性市场等之外，北京还输出了许多项目资源、资金资源、人力资源、智力资源等等，这对于当地的长远发展无疑具有非常重要的积极意义。 仅仅以北京为例，根据相关统计数字显示，去年，北京的服务业经济占比已经达到了接近百分之八十八，而制造业的占比明显下降，到了不足百分之十四——一方面是疏解迁移，另外一方面是限制目录——与此同时，北京的高端制造业以及更多的高附加值的高精尖产业得到了迅猛的发展，事实上，科技创新、信息服务、金融和生物医药等新兴未来产业对北京地区的生产总值的贡献率已经超过百分之四十！ 回归到“卸重发展”的方面，以非首都功能的疏解和人居环境的提升为例，根据相关统计数字显示，今年上半年，北京的疏解整治促提升工作的进展符合预期，这其中主要得益于主动治理与接诉即办的有机结合。比如，截止到今年六月底，北京市不予办理涉及禁限目录的登记业务累计达到了两万两千件，腾退的土地近三千六百公顷，退出的一般制造企业达到三百家，疏解和提升的区域性市场和低端物流中心共计六十四个。除此之外，还对两百七十八条背街小巷进行了整治提升，完成了八百多公顷的增绿工作。而必须要看到的是，这样的成果是在短短的半年内取得的，由此不难反映出，在疏解整治促提升方面，北京各有关部门可谓是奋勇当先、恪尽职守。 而在相关部门、街道、社区的共同努力之下，我们也看到我们的生活环境得到了进一步的改观和提升，北京距离打造国际一流宜居之都的更近一步。显然，这主要取决于在非首都功能如一般制造业和低端的区域市场的疏解过程中，北京释放了大量的优质物理空间，这些空间有的摇身一变成为了高大上的产业园，有的则变身为休闲公园等，给人均环境增添了许多绿意。此外，也是因为一些功能的疏解，人流得到了进一步的均衡，交通问题、大气污染问题等得到了进一步的提升。比较具有代表性的便是动物园服装批发市场，过去西直门的动物园一带交通拥堵情况十分严峻，事故率较高。但是随着动物园服装批发市场的顺利迁移，我们看到如今的西直门，交通情况得到了极大的改观。 C |
