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科创板“诞生”一周年且平稳运行已经百天，证监会主席易会满昨天在接受采访时给出了“符合预期、基本平稳”八个字评价。 作为“试验田”，科创板改革取得哪些突破？如何评价科创板成效？ 未来改革经验将如何推广到全市场？全面深化资本市场改革如何稳步推进？资本市场双向开放如何？ 其中易会满详解了“资本市场基础制度改革也将引入科创板经验”、“创业板改革并试点注册制加速推进”等“深改”热点，并透露在交易环节，有望引入科创板经验放宽涨跌幅限制。 成绩 试点注册制是最大的制度突破 “试点注册制是科创板改革最大的制度突破，是整个资本市场改革的风向标。处在资本市场改革‘牵一发而动全身’的地位。”易会满说，科创板运行100多天来，注册制试点平稳有序，改革紧紧抓住信息披露这个核心，推动发行人、中介机构、交易所归位尽责，审核注册各环节公开透明，实际效果基本得到了市场认可。目前，从企业申请受理到完成注册平均用时不足4个月。 与注册制配套的系列基本制度改革也经受住了市场检验。发行交易、投资者适当性管理、退出机制、持续监管等制度创新平稳有序。 作用 科创板“试验田”将推向全市场 易会满称，科创板并不是简单地在资本市场增加一个板，而是通过这个板要完成两大使命。第一大使命是如何利用资本市场的力量来推动经济的创新驱动。第二个是利用科创板作为试验田，来推动资本市场的基本制度的改革，发挥好试验田的作用。 易会满同时指出，科创板另一项重大突破在于支持了一批符合科创定位的企业上市，支持科技创新的效果初显。 据易会满介绍，资本市场基础制度改革也将引入科创板经验，主要涉及四方面。具体来看，在发行承销环节，压实中介机构责任，形成以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制，实现新股发行市场化定价。 在交易环节，放宽涨跌幅限制，配套完善盘中临时停牌、“价格笼子”等市场稳定机制。 在持续监管环节，提高信息披露质量和针对性，树立以信息披露为核心的监管理念，并购重组由交易所审核，涉及发行股票的，实施注册制。 在退市环节，易会满则指出要创新退市方式，优化退市指标，简化退市流程。据了解，科创板已简化了退市环节，取消暂停上市和恢复上市程序，对应当退市的企业直接终止上市。同时，科创板不再设置专门的重新上市环节，因重大违法强制退市的企业，将永久退出市场。 展望 今年内推动四项开放措施落地 今年6月13日易会满在陆家嘴论坛上宣布，证监会近期将陆续推出一揽子对外开放的务实举措，包括研究制定交易所熊猫债管理办法、允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”等9条。 昨天，易会满在接受采访时表示，上述9条开放举措已经落实了5条，剩余的4条年底前也将基本落地，其中包括进一步修订QFII、RQFII制度规则，抓紧发布H股全流通工作指引，拓展境外机构投资者进入交易所债券市场投资渠道，以及持续扩大期货特定品种范围，以更大力度引入境外交易者等。同时，易会满表示，正抓紧修订完善配套监管规则，明年取消证券、基金和期货公司外资股比限制。 文/本报记者 刘慎良 统筹/余美英 供图/视觉中国 数据 首批25只股票 股价趋于理性 截至近期，上交所已经受理了168家企业科创板申请，已审核通过84家，证监会注册60家。不少科创板企业在细分领域是领军者，业绩增速明显高于全市场，上市带来的增信效应、声誉效应、示范效应开始显现。 根据上交所数据，40家科创板公司上市首日平均上涨150%，截至10月底，首批25只股票较发行价上涨约90%，股价趋于理性；开通科创板交易权限的投资者已有440多万；科创板日均成交金额142亿元，占同期沪深两市成交的3%，交易活跃度较高。 |
